经济新常态下，大学生就业问题 如何顺势？如何破局？

中国经济在多年快速增长之后逐渐放缓，新增就业岗位减少，让每年的大学生毕业季都称为了“史上最难就业季”。今年的新冠肺炎疫情，中美科技战、贸易战等影响，无疑让困难重重的大学生就业问题雪上加霜。

为了保证社会稳定，针对2020届874万大学应届毕业生就业问题，国家、地方政府政策频出。教育部、人力资源和社会保障部、中央广播电视总台、共青团中央等6部委共同主办的2020届普通高校毕业生就业“百日冲刺”行动正式启动，行动从5月份一直持续到8月中旬，开展促进高校毕业生就业创业十大专项行动。

那么大学生就业难问题的症结、根源何在？大学生就业工作应该如何顺应社会经济发展的大趋势？如何打破年复一年就业难的怪圈？

CCF YOCSEF发声

9月19日，一直以来推动树立中国科学精神、为科研规范和生态呐喊的中国计算机学会青年计算机科技论坛（CCF YOCSEF）成都分论坛联合宜宾学院在四川宜宾共同举办了以“经济新常态下，大学生就业问题 如何顺势？如何破局？”为题的观点论坛。论坛邀请到了宜宾学院院长王玲，四川省人力资源社会保障厅原就业促进处副处长曾志刚，西南石油大学招生就业处副处长肖虎，竞技世界首席数据挖掘专家巴川，宜宾学院人工智能与大数据学部李忠书记、覃凤清部长，成都、重庆两地的AC以及宜宾学院的师生等30余位人员参与了讨论。本次论坛由CCF YOCSEF 成都AC委员张路桥和杨涛担任执行主席。

政策制定与执行应该更具有可持续性

四川省人力资源社会保障厅原就业促进处副处长、四川省职业指导专家团专家曾志刚老师认为：做好大学生就业工作对保证社会的稳定有重要意义。在今年复杂的局势下，政府出台系列政策促进大学生就业无疑具有非常显著的作用。但是在具体实施过程中，不能流于形式，片面追求量化指标（比如：简单以召开招聘会的场次作为量化指标）。此外，一定要帮助大学生做好人生规划、职业规划以及就业指导，而非简单的督促学生找工作、签就业协议。

难是常态，难需要更加细致的工作

宜宾学院王玲院长结合宜宾学院现状分享就业工作经验，分析目前大学生就业困局以及原因，强调从组织管理，拓宽就业渠道，推动双创升级，通过大学生职业能力大数据平台实现精准就业，强化就业指导服务等方面进行破局。结合疫情常态化防控带来的大学生就业工作新特点，采取适应新经济模式的多重措施推进大学生就业指导服务。通过上述措施和细致周到的就业指导服务，2020届应届毕业生就业率最终达到了92.6%。

发展才是硬道理——既要顺应潮流，也要打破桎梏

与会嘉宾围绕“以创业促就业，对大学生就业工作助力几何？”，“论近期出台的促就业相关政策的落地效果和可持续性”和“就业难困局出路在何方？”展开了热烈讨论。西南石油大学招生就业处副处长肖虎，竞技世界首席数据挖掘专家巴川还通过在线方式贡献了他们的观点。

      竞技世界首席数据挖掘专家巴川认为，不能因为创业失败率高，带动大学生就业岗位数量有限就否定创业对于带动就业的作用。创业过程带来的人生历练对创业学生是一笔宝贵的人生财富。并且从整个社会的角度来看，创业成功带来的示范效应是用冷冰冰的就业率、经济效益无法衡量的。

西南石油大学招生就业处副处长肖虎认为，国家系列促就业政策所提供的就业岗位数超过280万，这对于缓解就业难问题，起到了积极作用，是保证社会稳定的压舱石、定海神针。但是，不同政策的落地效果参差不齐，部分政策也不具备延续性。因此，解决就业难问题不能单纯靠“吃政策饭“。

促就业政策中的鼓励创新创业，对于解决就业必然是有其作用的，但是由于极低的创业成功率，其对就业率的贡献非常有限。同时，如果从创业过程对人的锻炼与培养，成功创业案例的精神榜样作用，应该对大学生创业持开放、鼓励的态度。另外，由于创业成功率低，创业失败导致的高昂沉没成本，不应夸大其对就业的帮助。大学生创业应该本着理性原则，鼓励有条件、有能力的人去创业。

在疫情冲击，中美科技、贸易战的大背景下，政府出台系列政策促进大学生就业是非常必要的。但是，并非所有政策都达到了预期效果，并且具有可持续性。比如：某单位投放100个招聘岗位，但是实际招聘了多少人，并无相关数据说明。再比如：部分国企为了响应国家政策号召，将今后若干年的用人指标提前到今年投放，必将影响随后若干年的岗位供给。因此，仅仅靠政府政策，不是长久之计。只有社会经济发展与民生诉求想匹配，用人单位才能提供更多的就业岗位，才能缓解、解决就业难问题。

大学生就业难问题的根源还在高校扩招上，应届毕业生规模从1997年的100万，激增到2020年的874万。高校人才培养过程中的“严进宽出”更是起到了推波助澜的作用。大学生就业工作必须要顺高等教育普及化所带来的毕业生规模增长的大势。除此之外，随着社会经济不断能发展所产生的新就业形态，新的择业观念，也是在大学生就业工作中必须面对的新问题。因此，要真正解决大学生就业难问题，要依靠政府、高校、企业以及学生本人各司其职，政府做好全局把控，高校把学生培养好，企业搞好发展，学生做好规划、努力学习。最后，尊重经济规律，该市场的由市场解决，需要保障的由政府兜底。

最后，参会者达成以下两点共识与建议：

顺势即是用传统成熟的办法解决问题。万变不离其宗，就业问题中人才培养质量是根本。面对不断增长的招生、毕业生规模，高校要练好人才培养质量的基本功，帮助学生做好人生、职业规划，做好双创教育，充分调动学生学习的积极性、主动性，帮助他们成才。只有这样，才能真正在就业市场中立稳脚跟。

破局即是打破原有传统，用新方法解决问题。时移则势移，在社会经济的变革中，因循守旧，无异于刻舟求剑。就业工作也需要引入活水，譬如：高校打破原有单纯以就业率作为就业工作好坏的评价指标；企业打破人才高消费怪圈，破除985、211迷信，真正做到人尽其用；学生立好志，有担当，努力奋斗成才，牢牢的把就业的主动权掌握在自己手中。